2021年7月27日，國務(wù)院頒布《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），決定自2022年3月1日起施行。2022年3月1日，市場監(jiān)管總局制定發(fā)布《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），與《條例》同步實(shí)施。
《條例》共6章55條，主要規(guī)定了適用范圍、登記類別、登記原則、登記機(jī)關(guān)、登記備案事項(xiàng)、登記規(guī)范、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面內(nèi)容?！秾?shí)施細(xì)則》共12章82條，主要對《條例》進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，包含登記事項(xiàng)，登記規(guī)范，設(shè)立、變更、歇業(yè)、注銷、撤銷登記規(guī)范及材料要求，檔案管理，監(jiān)督管理和法律責(zé)任等內(nèi)容。
《條例》及其實(shí)施細(xì)則通過提取最大公約數(shù)的方式，優(yōu)化整合了《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《合伙企業(yè)登記管理辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》《個體工商戶條例》等6部行政法規(guī)和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》《個人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》《個體工商戶登記管理辦法》《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》等5部總局規(guī)章的內(nèi)容，在總體內(nèi)容和核心制度上保持基本不變，在章節(jié)條款和制度細(xì)節(jié)上有一定變化。
簡要說來，主要有 “20變”和“10不變”。
（一）20個變化的內(nèi)容
1. 登記機(jī)關(guān)的定義考慮了改革現(xiàn)狀。
《條例》第六條第二款? 縣級以上地方人民政府承擔(dān)市場主體登記工作的部門（以下稱登記機(jī)關(guān)）……
《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》（2020起實(shí)施）第三十七條第一款 外商投資企業(yè)的登記注冊，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依法辦理。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布其授權(quán)的市場監(jiān)督管理部門名單。（近日，總局發(fā)布《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》，自2022年4月1日起施行。）
2. 備案事項(xiàng)單列并略有調(diào)整。
《條例》第九條 市場主體的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案：
（一）章程或者合伙協(xié)議；
（二）經(jīng)營期限或者合伙期限；（原為登記事項(xiàng)）
（三）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額，合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式；（前者原為公示事項(xiàng)，后者原為登記事項(xiàng)）
（四）公司董事、監(jiān)事、高級管理人員；（原為經(jīng)理）
（五）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）成員；
（六）參加經(jīng)營的個體工商戶家庭成員姓名；
（七）市場主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人；（新增）
（八）公司、合伙企業(yè)等市場主體受益所有人相關(guān)信息；（新增）
（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
（另：清算組備案改為在公示系統(tǒng)上公示，取消了線下辦理）
3. 新增實(shí)名驗(yàn)證登記規(guī)定。
《條例》第十五條 市場主體實(shí)行實(shí)名登記。申請人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。
《實(shí)施細(xì)則》第十六條? 在辦理登記、備案事項(xiàng)時，申請人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，采用人臉識別等方式對下列人員進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證：
（一）法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人（含委派代表）、負(fù)責(zé)人；
（二）有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、公司董事、監(jiān)事及高級管理人員；
（三）個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）成員、個體工商戶經(jīng)營者；
（四）市場主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人；
（五）指定的代表人或者委托代理人。
因特殊原因，當(dāng)事人無法通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)核驗(yàn)身份信息的，可以提交經(jīng)依法公證的自然人身份證明文件，或者由本人持身份證件到現(xiàn)場辦理。
4. 壓減了登記環(huán)節(jié)、時限等。
《條例》第十九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場登記。不能當(dāng)場登記的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以登記；情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長3個工作日。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。
5. 規(guī)范登記申請途徑。
《實(shí)施細(xì)則》第十七條第一款? 辦理市場主體登記、備案事項(xiàng)，申請人可以到登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場提交申請，也可以通過市場主體登記注冊系統(tǒng)提出申請。
《公司登記管理?xiàng)l例》第五十條第一款? 申請公司、分公司登記，申請人可以到公司登記機(jī)關(guān)提交申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請。
6. 明確電子簽名效力。
《實(shí)施細(xì)則》第十五條? 申請人應(yīng)當(dāng)在申請材料上簽名或者蓋章。
申請人可以通過全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)等電子簽名工具和途徑進(jìn)行電子簽名或者電子簽章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。
7. 新增不予登記情形。
《條例》第二十條 登記申請不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，或者可能危害國家安全、社會公共利益的，登記機(jī)關(guān)不予登記并說明理由。
《實(shí)施細(xì)則》第十九條? 市場主體登記申請不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定，或者可能危害國家安全、社會公共利益的，登記機(jī)關(guān)不予登記，并出具不予登記通知書。
利害關(guān)系人就市場主體申請材料的真實(shí)性、合法性、有效性或者其他有關(guān)實(shí)體權(quán)利提起訴訟或者仲裁，對登記機(jī)關(guān)依法登記造成影響的，申請人應(yīng)當(dāng)在訴訟或者仲裁終結(jié)后，向登記機(jī)關(guān)申請辦理登記。
8. 明確由新任法定代表人簽署變更登記申請。
《實(shí)施細(xì)則》第三十三條? 市場主體更換法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人（含委派代表）、負(fù)責(zé)人的變更登記申請由新任法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人（含委派代表）、負(fù)責(zé)人簽署。
《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第六條? 企業(yè)法人申請辦理法定代表人變更登記，應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件：（三）由原法定代表人或者擬任法定代表人簽署的變更登記申請書。
9. 創(chuàng)設(shè)歇業(yè)登記制度。
《條例》第三十條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
市場主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)。
市場主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案。登記機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息。
市場主體歇業(yè)的期限最長不得超過3年。市場主體在歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動的，視為恢復(fù)營業(yè)，市場主體應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
市場主體歇業(yè)期間，可以以法律文書送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營場所。
《實(shí)施條例》第六章（第四十至四十三條）專章規(guī)定。
第六十三條第三款? 歇業(yè)的市場主體應(yīng)當(dāng)按時公示年度報告。
第七十四條? 市場主體未按照本實(shí)施細(xì)則第四十二條規(guī)定公示終止歇業(yè)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。
10. 新增合并、分立、減資和債權(quán)人公告的途徑。
《條例》第三十二條 市場主體注銷登記前依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。清算組可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布債權(quán)人公告。
《實(shí)施細(xì)則》第二十一條第一款? 公司或者農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）合并、分立的，可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告，公告期45日，應(yīng)當(dāng)于公告期屆滿后申請辦理登記。
第三十六條第三款? 公司減少注冊資本，可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告，公告期45日，應(yīng)當(dāng)于公告期屆滿后申請變更登記。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定對公司注冊資本有最低限額規(guī)定的，減少后的注冊資本應(yīng)當(dāng)不少于最低限額。
11. 明確營業(yè)執(zhí)照作廢繳回途徑。
《條例》第三十七條第二款 營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，市場主體應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢，申請補(bǔ)領(lǐng)。
第三款 登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記和撤銷登記決定的，市場主體應(yīng)當(dāng)繳回營業(yè)執(zhí)照。拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。
《實(shí)施細(xì)則》第二十三條第三款? 市場主體在辦理涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)變更登記或者申請注銷登記時，需要在提交申請時一并繳回紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照正、副本。對于市場主體營業(yè)執(zhí)照拒不繳回或者無法繳回的，登記機(jī)關(guān)在完成變更登記或者注銷登記后，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。
12. 簡易注銷登記上升為法規(guī)規(guī)定。
《條例》第三十三條第一款 市場主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)，未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會保險費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款（滯納金、罰款），并由全體投資人書面承諾對上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的，可以按照簡易程序辦理注銷登記。
（1） 統(tǒng)一簡易注銷公告期限。
《條例》第三十三條第二款 市場主體應(yīng)當(dāng)將承諾書及注銷登記申請通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，公示期為20日。在公示期內(nèi)無相關(guān)部門、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人提出異議的，市場主體可以于公示期屆滿之日起20日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。
（2）個體戶簡易注銷更便利。
《條例》第三十三條第三款 個體工商戶按照簡易程序辦理注銷登記的，無需公示，由登記機(jī)關(guān)將個體工商戶的注銷登記申請推送至稅務(wù)等有關(guān)部門，有關(guān)部門在10日內(nèi)沒有提出異議的，可以直接辦理注銷登記。
（3）不予簡易注銷的情形略有調(diào)整。
《實(shí)施細(xì)則》第四十八條? 有下列情形之一的，市場主體不得申請辦理簡易注銷登記：
（一）在經(jīng)營異常名錄或者市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單中的；
（二）存在股權(quán)（財(cái)產(chǎn)份額）被凍結(jié)、出質(zhì)或者動產(chǎn)抵押，或者對其他市場主體存在投資的；
（三）正在被立案調(diào)查或者采取行政強(qiáng)制措施，正在訴訟或者仲裁程序中的；
（四）被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷的；
（五）受到罰款等行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；
（六）不符合《條例》第三十三條規(guī)定的其他情形。
13. 新增撤銷登記程序規(guī)定。
《條例》第四十條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場主體登記的，受虛假市場主體登記影響的自然人、法人和其他組織可以向登記機(jī)關(guān)提出撤銷市場主體登記的申請。
登記機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在虛假市場主體登記情形的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷市場主體登記。相關(guān)市場主體和人員無法聯(lián)系或者拒不配合的，登記機(jī)關(guān)可以將相關(guān)市場主體的登記時間、登記事項(xiàng)等通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，公示期為45日。相關(guān)市場主體及其利害關(guān)系人在公示期內(nèi)沒有提出異議的，登記機(jī)關(guān)可以撤銷市場主體登記。
因虛假市場主體登記被撤銷的市場主體，其直接責(zé)任人自市場主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請市場主體登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
《實(shí)施細(xì)則》第五十七條? 同一登記包含多個登記事項(xiàng)，其中部分登記事項(xiàng)被認(rèn)定為虛假，撤銷虛假的登記事項(xiàng)不影響市場主體存續(xù)的，登記機(jī)關(guān)可以僅撤銷虛假的登記事項(xiàng)。
14. 明確登記事項(xiàng)監(jiān)管制度。
《條例》第三十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場主體的信用風(fēng)險狀況實(shí)施分級分類監(jiān)管。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式，對市場主體登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果。
15. 賦予登記機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查新職權(quán)。
《條例》第三十九條 登記機(jī)關(guān)對市場主體涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入市場主體的經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；
（二）查閱、復(fù)制、收集與市場主體經(jīng)營活動有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；
（三）向與市場主體經(jīng)營活動有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解情況；
（四）依法責(zé)令市場主體停止相關(guān)經(jīng)營活動；
（五）依法查詢涉嫌違法的市場主體的銀行賬戶；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
登記機(jī)關(guān)行使前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
16. 提高無照經(jīng)營處罰幅度。
《條例》第四十三條 未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
《實(shí)施細(xì)則》第六十八條? 未經(jīng)設(shè)立登記從事一般經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
《無證無照經(jīng)營查處辦法》（2017.8）第十三條 從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
17. 新增代理或協(xié)助虛假登記處罰。
《實(shí)施細(xì)則》第七十一條? 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得市場主體登記的，由登記機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行市場主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款。
虛假市場主體登記的直接責(zé)任人自市場主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請市場主體登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
18. 新增未按規(guī)定年報行為罰款。
《實(shí)施細(xì)則》第七十條? 市場主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報送年度報告的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營異常名錄，可以處1萬元以下的罰款。
19. 新增利用登記牟取非法利益行為處罰。
《實(shí)施細(xì)則》第十七條第三款 辦理市場主體登記、備案事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠實(shí)守信，不得利用市場主體登記，牟取非法利益，擾亂市場秩序，危害國家安全、社會公共利益。
第七十六條? 利用市場主體登記，牟取非法利益，擾亂市場秩序，危害國家安全、社會公共利益的，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)處10萬元以下的罰款。
20. 創(chuàng)設(shè)受益所有人備案制度。
《條例》第九條 市場主體的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案：（八）公司、合伙企業(yè)等市場主體受益所有人相關(guān)信息。
《實(shí)施細(xì)則》第七條? 市場主體應(yīng)當(dāng)按照類型依法備案下列事項(xiàng)：（八）公司、合伙企業(yè)等市場主體受益所有人相關(guān)信息。
上述備案事項(xiàng)由登記機(jī)關(guān)在設(shè)立登記時一并進(jìn)行信息采集。
受益所有人信息管理制度由中國人民銀行會同國家市場監(jiān)督管理總局另行制定。（目前，已形成《市場主體受益所有人信息管理暫行辦法（草案公開征求意見稿）》）
第七十三條? 市場主體未按規(guī)定辦理備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款。
依法應(yīng)當(dāng)辦理受益所有人信息備案的市場主體，未辦理備案的，按照前款規(guī)定處理。
（二）10個不變的內(nèi)容
1. 市場主體的主要類型不變。
《條例》第二條 市場主體是指在中華人民共和國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)；
（二）個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)；
（三）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機(jī)構(gòu)；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。
2. 登記的主管部門不變。
《條例》第五條 國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門主管本轄區(qū)市場主體登記管理工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
3. 主要的登記事項(xiàng)不變。
《條例》第八條 市場主體的一般登記事項(xiàng)包括：
（一）名稱；
（二）主體類型；
（三）經(jīng)營范圍；
（四）住所或者主要經(jīng)營場所；
（五）注冊資本或者出資額；
（六）法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負(fù)責(zé)人姓名。
除前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場主體類型登記下列事項(xiàng)：
（一）有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、非公司企業(yè)法人出資人的姓名或者名稱；
（二）個人獨(dú)資企業(yè)的投資人姓名及居所；
（三）合伙企業(yè)的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式；
（四）個體工商戶的經(jīng)營者姓名、住所、經(jīng)營場所；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
注：（1）經(jīng)營期限或者合伙期限，合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式調(diào)整為備案事項(xiàng)；（2）外資企業(yè)幣種變更需要變更登記。見《實(shí)施細(xì)則》第三十六條第四款 外商投資企業(yè)注冊資本（出資額）幣種發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
4. 法定代表人任職限制的基本情形不變。
《條例》第十二條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；
（二）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；
（三）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人、董事或者廠長、經(jīng)理，對破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；
（四）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；
（五）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
5. 實(shí)施注冊資本認(rèn)繳登記制的規(guī)定不變。
《條例》第十三條第一款? 除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定另有規(guī)定外，市場主體的注冊資本或者出資額實(shí)行認(rèn)繳登記制，以人民幣表示。
目前，實(shí)繳制行業(yè)有29類（含金融控股公司、民辦學(xué)校）。
6. 出資方式的基本規(guī)定不變。
《條例》第十三條第二款? 出資方式應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。公司股東、非公司企業(yè)法人出資人、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價出資。
7. 申請人對提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)的原則不變。
《條例》第十七條 申請人應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。
《實(shí)施細(xì)則》第十七條第二款 申請人對申請材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
8. 委托代理登記的機(jī)制不變。
《條例》第十八條 申請人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得提供虛假信息和材料。
《實(shí)施細(xì)則》第十四條? 申請人可以自行或者指定代表人、委托代理人辦理市場主體登記、備案事項(xiàng)。
9. 企業(yè)跨區(qū)域遷移的自由不變。
《條例》第二十七條 市場主體變更住所或者主要經(jīng)營場所跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新的住所或者主要經(jīng)營場所前，向遷入地登記機(jī)關(guān)申請變更登記。遷出地登記機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不得拒絕移交市場主體檔案等相關(guān)材料。
10. 市場主體年報、亮照經(jīng)營等法定義務(wù)不變。
《條例》第三十五條 市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公示年度報告和登記相關(guān)信息。
第三十六條 市場主體應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所的醒目位置。從事電子商務(wù)經(jīng)營的市場主體應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識。
第三十七條第一款 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。
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